龙村瑶族村:“废弃老矿山”变身“全国乡村治理示范村”

编辑:袁琳 发布时间:2024/10/10 15:35:36 来源:港湘新闻网

龙村瑶族村是一个典型的湘南村落,坐落在湖南省郴州市宜章县梅田镇,由水楼下村、原龙村瑶族村、荷叶塘村三个自然村合并而成。曾经的龙村瑶族村因煤而富,也因煤而衰。

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“最猖獗的时候,有大大小小煤窑200多家,而合法矿只有5家,其他都属于私挖盗采。”龙村瑶族村党总支书记、村委会主任邝素珍说。

煤炭资源枯竭后,龙村瑶族村由于采煤留下的“后遗症”日渐凸显,黑色污染笼罩,村内道路断裂、农田菜地毁坏,社会矛盾突出,治安较为混乱,整个村庄好像成了一座“废弃老矿山”。

“村子何去何从,出路在哪?”龙村瑶族村新一届党总支认为,必须摆脱资源依赖,实施产业转型,绿色生态发展,向废弃矿山要效益。

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为此,村集体实施“能人引领”工程,从务工返乡青年、创业致富能手、农民合作社负责人、优秀大学生中择优选拔村“两委”干部。目前,村“两委”班子中返乡青年有4人,大专以上学历有6人,致富能人2人,班子成员平均年龄40岁,班子干事创业的氛围浓厚。

为了发挥党组织的战斗力,村党总支组建了一支党员志愿服务队,分五大片坚持开展文明宣传、治安巡逻、卫生监督等志愿服务活动,成为活跃在基层一线的红色新景象。

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在此基础上,依托湖南省妇联实施的“湘妹子能量家园”工程,发挥基层妇女组织作用,创新实行“8354”工作法,即划分8大片区、成立3支队伍、打造5大主题、制定4张清单,收集、研判、解决基层治理中的矛盾、痛点和症结,提升乡村治理效能,推动乡村振兴工作。

2023年,龙村瑶族村人均收入超30000元,实现村级集体经营性收入115.2万元。该村妇女群体荣获“全国妇联系统先进集体”,并入选“第五批全国乡村治理典型案例”,党总支书记邝素珍被授予“全国巾帼建功标兵”称号。

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据邝素珍介绍,龙村瑶族村“湘妹子能量家园”以“网格化+户积分”为依托,成立了3支队伍为能量家园添力。制定村级“湘妹子能量家园”积分办法和管理制度,以户为单位,将所有村民纳入“湘妹子能量家园”积分制管理范畴。

8大片区网格员采取“一事一记录”“一季度一兑换”“一年一评优”的积分管理流程进行积分管理。积分由基础分、奖励分和处罚分等部分组成,将获得的乡级以上荣誉表彰及在维护村级稳定、促进乡村振兴、壮大集体经济等方面的突出贡献作为奖励分事项,将在村级事务中不支持、不配合的行为作为扣分事项,根据实际情况给予5至50分不等的加(扣)分。而村民可在“湘妹子能量家园”积分兑换小店或集中组织的兑换活动上凭积分券兑换洗衣粉、大米等生活物资。

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与此同时,村里大力推进“网格化+村民代表+户积分”管理机制,组织村民代表开展入户宣传党的政策、收集社情民意,参与矛盾纠纷化解等服务。“屋场会”“桂花亭议事”“息纷亭议事”已成群众常态,通过村民代表入户走访,“湘妹子能量家园”平台公开,让党的政策第一时间传递到了田间地头、每家每户,真正做到了“村”与“民”共建共治共享新格局。

“实现乡村振兴,产业兴旺是根本”。近年来,龙村瑶族村坚持党建引领,走“变地下为地上、变黑色为绿色、变短期为可持续”的产业转型发展之路,推行“支部+企业+合作社+农户”的运作模式,全村培育出特色水果(脐橙)、经济林、养殖三大主导产业,让昔日的“黑土地”变成了“绿果园”。

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由于气候和土壤原因,当地非常适合发展脐橙产业,因此,村“两委”将脐橙产业作为“一村一品”主导产业来发展,在全村推动废弃矿山复垦耕地,实现“地平整、土肥沃、旱能灌、涝能排、路相通”。并牵头成立了瑶铺源生态种养专业合作社和瑶铺源电商平台,探索出以“村为主”土地流转模式,由村经济联合社统一流转全村荒山土地9000亩。

随后,党员干部、能人大户的示范带动作用不断显现:党员吴章喜成立金喜种养专业合作社发展脐橙种植300余亩;残疾户何跃真合伙创建瑶家山庄,利用瑶族特色,打造集休闲、游玩、吃喝玩乐于一体的生态农庄;周海春创办宜佳建材厂,将煤矸石废物利用,带动30余村民就业;李忠元兴办了骑田岭香猪生态养殖场,承包800多亩山岭种植杉树,养殖藏香猪1000多头;党员李志华发展生猪养殖年出栏10000余头。

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今年,村里还建设了脐橙初加工厂房、惠农服务中心,建设面积5800平方米,逐步完善生产、储藏、分选、加工、包装、销售、运输等配套设施,建立健全从果园生产到初加工的产业链条。完工后,可带动80余人就近务工,为村集体增收30万元,实现三产融合。

此外,村“两委”还牵头注册了瑶铺源电商小店和瑶铺源商标,通过直播带货、短视频推广、兴农小店等方式,将村里的脐橙、黄金奈李、金银花、腊肉、笋干等40多种特色农产品进行线上线下销售。2023年,土特产销售560余万元。

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如今,走入龙村瑶族村,再也见不到“废弃老矿山”的踪影。映入眼帘的是龙溪河两岸樱桂成行,花草如茵,溪亭生辉。整个村庄宛如“世外桃源”,让人流连忘返。

作者|吴子豪 吴旭平 刘宇

龙村村委会供图

(一审:凌熙  二审:袁琳  三审:蓝天)

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