今年来，新宁县认真落实省委、市委关于开展村（居）民代表联系服务群众工作的安排部署，在全面深入调查研究的基础上，根据实际情况把脉开方，不断探索完善村（居）民代表联系群众长效机制。通过健全制度、规范动作、纪实管理三项举措，推动15216名村（居）民代表联系群众工作见行见效。

健全制度明职责。制定《新宁县村（居）民代表联系群众工作指导手册》，明确村（居）民代表履职管理、议事范围、工作制度及监督奖励办法等，16个乡镇结合自身实际情况制定方案，进一步完善代表联系群众组织架构及机制畅通渠道。大力推行村（居）民代表重大事项列席制度。落实代表列席党组织书记抓党建述职评议等重大会议制度，各村（社区）根据实际情况，详细规定村（居）民代表大会议事范围，确保村（居）民对村级重大事项享有知情权、参与权和监督权。

规范动作定标准。全面构建“五网四员三机制”基层治理体系。科学划分建全联户网格，坚持“地域相邻、规模适度、方便管理、界线清晰”的原则细化网格，将16个乡镇316个村（社区）划为1336个片，5513个分点，每个点2-3名代表，由1名代表牵头履职，每个代表联系5-15户，联系服务群众121949户，全面开展联户活动。村民代表要发放1张联系卡、建立1个微信群、每月上门走访联系户不少于1次，每季度召开1次“民情恳谈会”，充分发挥“四员”作用。将每月确定一天为村民代表接待日，村（居）民代表轮流值班接待来访，协助坐班值班村（社区）干部做好政策讲解、矛盾调解等工作。

精细管理促履职。开展设岗定责活动，设置政策宣传、安全防护、文明示范、民情收集等岗位，由代表结合自身特长选择上岗，服务群众。每名代表发放一本《履职记录本》，对履职情况进行详细记录，要求代表每年向推选其当选的村（居）民进行1次述职，向村（社区）“两委”报告年度履职情况，量化结果向党员群众公示，接受监督，督促村民代表规范履职。工作开展以来，各代表认真履行职能职责，参与政策宣讲10530人次、参与志愿者服务14823人次、矛盾纠纷调处674件，通过各项工作的开展，切实发挥代表的模范带头作用，提升了代表自身认识及群众认可度，真正达到了凝聚人心、服务群众的目的。（作者 李芳沅 赵晖）